Le Conseil fédéral a soumis au Parlement un message proposant de transformer Ruag MRO de sa structure en droit privé actuelle en une société anonyme spéciale, constitutive de droit fédéré, conformément à une consultation positive. Cette mesure correspond aux formes juridiques de Swiss Post, des BUG, de la Banque nationale suisse et de Swisscom.
Le gouvernement affirme que la formule actuellement utilisée en matière de droit privé ne répond plus aux exigences de la politique de sécurité. Ruag MRO tire environ 80 % de ses revenus d'activités liées à l'armée, et la nouvelle formule permettra de renforcer cette orientation tout en autorisant des activités commerciales limitées avec des tiers, au regard d'une réglementation plus stricte.
Par rapport au projet initial, le Bundesrat a restreint son pouvoir de l'exposer de manière secondaire au pouvoir administratif pour le limiter à l'objet social qui consiste à garantir l'équipement de l'armée, afin de prévenir toute utilisation abusive pour des mesures de politique industrielle.
La législation prévoit des protections explicites pour les dénonciateurs, instaure un canal de signalement dédié et autorise le transfert indispensable de «personnes-clés» vers des unités militaires ou l'enrôle dans l'armée, lorsqu'il est contractuellement convenu.
Les règles de gouvernance sont renforcées : les membres du conseil doivent divulguer les conflits d'intérêts, le gouvernement fédéral, en tant que seul actionnaire, peut démettre un membre du conseil dans les cas de conflits non résolus, et le Conseil fédéral peut demander au bureau d'audit de mener des enquêtes spécifiques.
Les employés demeureront liés par des contrats de droit privé, et le Bundesrat souligne que, malgré la nouvelle forme juridique, Ruag MRO continuera à servir principalement l'armée suisse.
