La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, se rend à Nuuk, dimanche, pour sa deuxième visite au Groenland, où elle devrait annoncer un nouveau paquet de financements pour ce territoire danois qui bénéficie d'autonomie. Elle sera accompagnée de la Première ministre danoise, Mette Frederiksen.
La visite intervient alors que le président des États-Unis, Donald Trump, a renouvelé ses efforts pour acquérir le Groenland pour des raisons de sécurité nationale, et peu de temps après que les Islandais aient voté pour refuser de relancer les négociations sur l'adhésion à l'UE.
Le Premier ministre groenlandais Jens-Frederik Nielsen a signalé sa conscience des tensions géopolitiques avant la visite. « L'UE a manifesté clairement son soutien pour nous dans la situation géopolitique, tout en répondant à notre désir d'un partenariat encore plus proche », a déclaré Nielsen dans une déclaration partagée avec CNBC, en faisant référence à l'importance de la déclaration conjointe pour le Groenland.
Von der Leyen a ouvert le bureau de la Commission européenne à Nuuk en mars 2024, établissant une présence permanente de l'UE au Groenland et signant des accords de coopération évalués à environ 94 millions d'euros. Des informations du Financial Times ont suggéré que le nouveau paquet de financement pour 2026 et 2027 pourrait atteindre 200 millions d'euros (232,4 millions de dollars), avec pour objectifs des minerais critiques, l'énergie renouvelable et les câbles sous-marins.
Le commissaire responsable des partenariats internationaux, Jozef Síkela, a souligné les engagements précédents du UE lors du Forum de l’UE sur l’Arctique à Bruxelles : 372 millions d’euros consacrés à la recherche arctique au moyen du programme Horisone et 273 millions d’euros via Interreg, ainsi que des investissements de longue date dans l’éducation, la pêche et le tourisme durable.
Les analystes ont identifié trois éléments centraux de cette visite : la sécurité dans l’Arctique, l’investissement économique et dans les infrastructures, et une coopération plus globale dans lAtlantique Nord. Kristina Spohr, professeure d’histoire internationale à la London School of Economics, a souligné que les activités russes et chinoises dans la région – notamment des actes de sabotage, une guerre hybride dans les environs de l’archipel de Svalbard et des activités scientifiques à double usage en mer de Chukchi et dans le détroit de Bering – combinées à la pression exercée par les États-Unis sur le Groenland, rendent cette région « très, très mouvante ».
Trump a longtemps plaidé en faveur du contrôle de Groenland. Fin janvier, il a annoncé que lui et le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, avaient établi un « cadre d’accord futur » concernant le territoire, et un groupe de travail composé de représentants américains, danois et groenlandais s’est depuis rassemblé pour discuter des arrangements.
Andreas Raspotnik, chercheur senior à l'Institut de l'Arctique, a noté un glissement stratégique à Bruxelles vers l'intégration du Groenland dans ce qu'en ont appelé « la périphérie septentrionale » — un cadre englobant l'Islande, le Canada et le Royaume-Uni, des États hors de l'UE situés loin au nord.
Lundi, le Groenland accueillera une réunion nationale semestrielle avec Frederiksen et le Premier ministre farois Beinir Johannesen. « Ces temps nous obligent à collaborer étroitement », a déclaré Nielsen. « Comme si nous étions trois personnes dans la même embarcation, nous devons travailler ensemble et assurer une direction commune. »
La Commission européenne et le ministère des Affaires étrangères du Danemark ont refusé de commenter en anticipation de la visite.
