La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a proposé mardi de nouvelles règles visant à mettre en place un cadre législatif spécifique pour certains contrats d'investissement en actifs cryptographiques, évoquant l'absence d'action du Congrès sur un projet de loi structurant le marché.
La proposition du régulateur présente un régime qui permettrait aux entités de lever des capitaux tout en préservant la protection des investisseurs, bien qu'elle ne contienne pas d'"exemption d'innovation" prévue pour les actions basées sur la cryptographie. Le président de la SEC, Paul Atkins, a souligné la nécessité de la législation, indiquant que des règles réglementaires durables nécessitent le soutien du Congrès pour résister aux futurs changements dans le contrôle de l'agence.
En vertu de la proposition, les entreprises crypto pourraient émettre jusqu'à 5 millions de dollars en jetons sur une période de quatre ans et jusqu'à 75 millions de dollars dans une période de 12 mois. Un refuge distinct exempterait certaines cryptomonnaies du fait d'être classées comme des contrats d'investissement. Les émetteurs seraient tenus de fournir des états financiers et de respecter les obligations de reporting en cours. La période de commentaires publics s'ouvre pour une durée de 60 jours suivant la publication dans le Federal Register.
La mesure de la SEC fait suite à l'échec du Sénat d'avancer le projet de loi relatif à la clarté du marché des actifs numériques (CLARITY) avant qu'il ne soit mis en pause pour l'été. Le chef de la majorité, John Thune, a déposé une motion sollicitant la clôture du débat sur le projet de loi à leur retour à la session à la mi-septembre, ce qui laisse un nombre limité de jours de session avant les élections de novembre. Si aucun vote ne survient, la prochaine possibilité de délibérer sur le projet de loi se fera après l'investiture des parlementaires en 2027.
La proposition coincide avec une réunion planifiée jeudi de la Commodity Futures Trading Commission qui portera sur la crypto-monnaie, l'intelligence artificielle et les marchés de prédiction. La CFTC a indiqué qu'elle se concentrerait sur les domaines où des mesures réglementaires pourraient compléter une éventuelle législation future. Atkins était prévu pour intervenir au Wyoming Blockchain Symposium, mais a annulé cette apparition à la suite de l'annonce de la SEC.
Patrick Witt, conseiller en crypto de la Maison Blanche, a suggéré que les régulateurs intensifieraient le contrôle des cryptos si le Congrès ne fait pas avancer le projet de loi CLARITY.
