Suiza y China han concluido las negociaciones para actualizar su acuerdo comercial vigente, eliminando aranceles a 99,8% de los productos suizos exportados a China, según anunció el jueves el Secretariado Federal de Economía (SECO).
En el marco actual, solo alrededor de la mitad de las exportaciones suizas entran en China sin aranceles. El acuerdo revisado ampliará el acceso sin aranceles a casi todas las categorías, generando ahorros anuales de aranceles de aproximadamente 244 millones de francos suizos, según SECO. Los productos chinos importados a Suiza ya están en gran medida libres de aranceles.
Los sectores clave que se benefician de las reducciones arancelarias en varias etapas incluyen relojes, medicamentos, maquinaria y productos químicos, con la implementación extendida a varios años. Los productos agrícolas como queso y café tostado enfrentarán un período de eliminación de aranceles de 10 años, mientras que productos como chocolate, alimentos para bebés, vino y carne seca ya entran en China sin aranceles. Los productos agrícolas sensibles, incluyendo frutas, verduras y jugos de frutas, verán reducciones arancelarias dentro de las cuotas existentes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), teniendo en cuenta las limitaciones estacionales.
El acuerdo también aborda intereses específicos chinos, como alimentos para mascotas, semillas de girasol y semillas de aceite, alineando las concesiones con la política agrícola suiza. Alrededor del 80% de las exportaciones agrícolas chinas ya entran en Suiza sin aranceles.
Se han reforzado las disposiciones ambientales y laborales, con un capítulo dedicado al desarrollo sostenible que incluye compromisos vinculantes. SECO describió estos como algunos de los capítulos ambientales más ambiciosos que Suiza ha negociado y los más estrictos que China ha aceptado en cualquier acuerdo comercial hasta la fecha. Un nuevo capítulo sobre comercio digital incluye disposiciones sobre envíos en paquetes en masa, enfatizando la cooperación en la seguridad de los productos y la aplicación de las normas.
Se actualizó el preámbulo para hacer referencia a la Declaración Universal de Derechos Humanos, un primer en un acuerdo comercial para China, junto con referencias a las obligaciones bajo acuerdos multilaterales ambientales. Se han realizado ajustes adicionales en las reglas de origen, comercio de servicios, competencia y cooperación técnica.
Los críticos cuestionaron la aplicabilidad de los nuevos compromisos. Thierry Theurillat, profesor de la Escuela de Negocios de Neuchâtel, señaló preocupaciones ambientales y laborales persistentes en China, preguntando quién garantizaría el cumplimiento. Lionel Fatton de la Universidad Webster en Ginebra destacó la ausencia de progreso en los derechos humanos, advirtiendo de un posible rechazo de la sociedad civil.
Los partidos políticos suizos, incluyendo los Verdes y los Demócratas Sociales, señalaron reservas, con los Verdes amenazando con un referéndum. El texto legal se finalizará antes de la firma planeada en 2026, seguida de procesos de aprobación parlamentaria en ambos países.
Suiza y China establecieron su acuerdo comercial original en 2014. Las negociaciones para actualizar el pacto comenzaron en 2024 y concluyeron después de cinco rondas. China se encuentra como el tercer socio comercial más grande de Suiza, con el comercio de bienes bilaterales alcanzando 33,5 mil millones de francos en 2023—las exportaciones suizas a China ascendieron a 15,2 mil millones de francos, mientras que las importaciones llegaron a 18,3 mil millones de francos.
