Die republikanischen Senatoren veröffentlichten am Sonntag eine revidierte Fassung des CLARITY Acts, die erhebliche Änderungen an Regeln für den Besitz digitaler Vermögenswerte durch Regierungsbeamte enthält, um die Unterstützung der Demokraten vor einer entscheidenden Abstimmung am Dienstag um 14:15 Uhr MEZ zu sichern.
Der 635-seitige Vorschlag wurde von Cynthia Lummis, Vorsitzenden der Unterausschuss „Digitale Vermögenswerte“ des Senaats, gemeinsam mit den Unterausschussvorsitzenden John Boozman und Senator Tim Scott vorgestellt. Die Neufassung umfasst auch Änderungen des Gesetzes für die Regulierung von Blockchain (BRCA) und neue Bestimmungen zur Rendite von Stablecoins.
Lummis sagte, dass die aktualisierten Ethikvorschriften von Präsident Donald Trump akzeptiert worden seien. „Nach einem Jahr intensiver täglicher parteiübergreifender Verhandlungen ist dieser Gesetzesentwurf fertig“, sagte sie. „Präsident Trump hat freiwillig zu beispiellosen Ethikbeschränkungen zugestimmt, sodass alle federalen gewählten Beamte, Richter und ihre Ehepartner unter den strengsten Ethikbeschränkungen in der Geschichte der USA stehen.“
Der endgültige Text berücksichtigt 126 Änderungen, die auf Anfrage der Demokraten im Verlauf von etwa einem Jahr der Verhandlungen vorgenommen wurden, so Lummis. Ein republikanischer Mitarbeiter sagte Reportern, das Vorschlag stelle ein letztes Angebot zum Gesetzespaket dar.
Bei den überarbeiteten Ethikregeln würden die staatsrechtlichen Oberanwälte Befugnisse zur Durchsetzung von Verboten erhalten, die erforderlichen Massnahmen gegen Bundesbehörden, die digitale Vermögenswerte ausgeben, sponsern oder massgebliche finanzielle Interessen an ihnen haben, sowie gegen Börsen, die Vermögenswerte anbieten, die gegen diese Verbotshinweise verstören. Von den betroffenen Personen würde verlangt, bedeutende Positionen aufzulösen oder in ein geschlossenes bussgeldbefreiendes Blind Trust zu stellen. Bei Verstössen drohen schlichte Geldstrafen in Höhe von 500.000 USD oder 20 % des Betrags, den der Täter in der verbotenen Transaktion erhalten hat, je nachdem, welcher Betrag grösser ist.
Die Ethikbestimmungen würden 360 Tage nach ihrer Verabschiedung in Kraft treten, früher, wenn die Durchführungsregelungen fertiggestellt sind.
Für Stablecoins fordert der Gesetzesentwurf von der Finanzministerin, Regeln einzuführen, die Belohnungen einschränken, wenn sie feststellen, dass Gemeinschaftsbanken Einlagen im grossen Umfang verlieren. Diese Befugnis würde 18 Monate nach dem Erlass des Gesetzes ablaufen.
Die überarbeitete BRCA würde Beschränkungen gegen die Behandlung von Entwicklern als Geldtransmittern oder Finanzinstitute gemäss dem Bankenvertraulichkeitsgesetz beibehalten und diese Beschränkungen auf Miner und Validatoren ausdehnen, die zuvor ausgeschlossen waren. Es würde auch Verweise auf Abschnitt 1960 des Titels 18 des US-Rechtes beseitigen, der unzulässige Geldtransmissionen verbietet.
Darüber hinaus stärken die Überprüfungen die Vorkehrungen gegen Partnerhandelsgeschäfte und Interessenkonflikte bei digitalen Rohstoffbörsen, Maklern und Händlern und präzisieren, wie die Verbraucherschutzgesetze auf Märkte für digitale Vermögenswerte Anwendung finden.
Der Finanzminister Bessent hat laut Berichten nach der Rückkehr des Senats aus der Pause den Erlass des CLARITY-Gesetzes gefordert.
