Los republicanos del Senado publicaron una versión revisada de la Ley CLARITY el domingo, incorporando cambios significativos a las reglas que regulan la tenencia de activos digitales por parte de los funcionarios gubernamentales, en un esfuerzo por lograr el apoyo demócrata antes de una votación procedimental crucial prevista para el martes a las 14:15 hora del este.
La propuesta de 635 páginas fue presentada por la presidenta del Subcomité de Activos Digitales Bancarios del Senado, Cynthia Lummis, junto con el presidente del subcomité, John Boozman, y el senador Tim Scott. La revisión también modifica la Ley de Certeza regulatoria sobre la cadena de bloques (BRCA) y incluye nuevas disposiciones que tratan del rendimiento de las stablecoins.
Lummis dijo que las disposiciones de ética actualizadas habían sido acordadas por el presidente Donald Trump. «Después de un año de intensas negociaciones diarias bipartidistas, este proyecto de ley está listo», dijo. «El presidente Trump aceptó de forma voluntaria restricciones éticas sin precedentes, aplicando a todos los oficiales electos a nivel federal, los jueces y sus cónyuges algunas de las restricciones éticas más estrictas de la historia de los Estados Unidos».
El texto final refleja 126 cambios realizados a petición de los demócratas durante un año aproximadamente de negociaciones, según Lummis. Un asesor republicano dijo a los periodistas que la propuesta constituía una oferta final sobre el proyecto de ley.
Según las nuevas normas de ética, los fiscales generales de los estados obtendrían autoridad de aplicación sobre las prohibiciones que impiden que los funcionarios federales emita, patrocine o tenga intereses financieros significativos en activos digitales, así como sobre las prohibiciones que los intercambios impongan sobre la inclusión de activos que incumplan estas restricciones. Se requeriría que las personas afectadas deshacieran sus participaciones importantes o las pusieran en un fideicomiso ciego cualificado. Las infracciones llevarían penas civiles de 500.000 dólares o el 20% del importe recibido en la transacción prohibida, lo que resulte mayor.
Las disposiciones sobre ética entrarían en vigor 360 días después de su promulgación, o antes si se finalizan los reglamentos de aplicación.
En el caso de las estables, el proyecto de ley exige que el secretaria del Tesoro establezca normas que restrinjan los beneficios si determina que los bancos comunitarios están perdiendo depósitos a una escala considerable. Esta autoridad expiraría 18 meses después de que el proyecto de ley entre en vigor.
La versión revisada de la BRCA mantendría las protecciones contra el tratamiento de los desarrolladores como remitentes de dinero o instituciones financieras bajo la Ley de Secreto Bancario y extendería esas protecciones a mineros y validadores, que estaban excluidos anteriormente. Además, eliminaría las referencias a la sección 1960 del título 18 del Código de Estados Unidos, que prohíbe las empresas de transmisión de dinero sin licencia.
Revisiones adicionales refuerzan las medidas de protección relativas a la negociación de asociaciones y a los conflictos de intereses en los exchanges, brokers y dealers de productos digitales, y aclaran cómo se aplican las leyes de protección del consumidor a los mercados de activos digitales.
Según los informes, el secretario del Tesoro, Bessent, ha pedido la aprobación de la Ley CLARITY tras la vuelta del Senado de su receso.
