Die Kommissarin der US-amerikanischen Börsenaufsicht Securities and Exchange Commission, Hester Peirce, die in Kreisen rund um digitale Vermögenswerte häufig als "Crypto Mom" bezeichnet wird, wird die Behörde am 2. Oktober verlassen, wie ihr Rücktrittsbrief, der am Freitag auf X veröffentlicht wurde, bestätigt.
Peirce hinterlässt eine der längeren Amtszeiten eines Kommissars, der stets nach einem klareren Regulierungsschema für Kryptowährungen geworben hat – oft in Widerspruch zur durchsetzungsstarken Position früherer SEC-Vorsitzender. Sie diente unter dem Republikaner Jay Clayton und dem Demokraten Gary Gensler, die beide aggressive Strafmassnahmen gegen Kryptowährungen durchführten, bevor man während der Administration Trump Regulierungsfortschritte vonstattengehen sah.
Im vergangenen Jahr wurde Peirce für die neu gegründete Crypto Task Force der SEC verantwortlich gemacht, noch bevor der aktuelle Vorsitzende Paul Atkins die Zügel übernimmt. Ihre Richtlinienarbeit umfasste eine Vielzahl von Branchenfragen – Mining, Staking, Memecoins und vor allem eine Reihe von Definitionen, die verschiedene Arten von Kryptowerten klassifizieren und festlegen, welcher Regulator für jede Kategorie zuständig ist.
Später legte die SEC formelle Regeln vor, die mit der "Regulation Crypto Assets" beginnen und das Anbieten von Kryptowerten ermöglichen sollen, ohne stringente Wertpapiervorschriften auszulösen. Die Behörde hat auch einen Weg eröffnet für die Tokenisierung von Wertpapieren durch ihre sogenannte Innovationsbefreiung, ein begrenztes, fünfjähriges Pilotprojekt, das dazu dienen soll, künftige dauerhafte Regeln zu schaffen.
"Die Maximierung der Freiheit der Menschen, zu entscheiden, was für sie und ihre Familie das Beste ist, innerhalb von vernünftigen regulatorischen Rahmenbedingungen, die ihnen das Vertrauen geben, Geschäfte mit anderen zu tätigen, ist eine delikate und von grundlegender Bedeutung für den Regulator", schrieb Peirce in ihrem Rücktrittsbrief. Sie wird sich der Regent University School of Law als Associate Professor anschliessen.
Peirce erkannte den Spitznamen "Crypto Mom" erst 2019 in einer Rede, zu einer Zeit, als die Behörde sich weitgehend gegen die Regulierung von Kryptowährungen sträubte: "Die einzige Anleitung von der SEC besteht aus einer Parade von Durchsetzungsmassnahmen und einer Reihe von Anhörungsunterlagen sowie Stellungnahmen, die keine Handlungsempfehlungen enthalten."
Am Freitag ergänzte die SEC Peirces Portfolio mit einer neuen FAQ zu Kryptowährungen. Das Personal befasste sich mit der Frage, wie Projekte verhindern können, dass sie bei der Vermarktung digitaler Assets, der Anpassung von Software oder anderen projektbezogenen Massnahmen "wesentliche Manageranstrengungen" auslösen – eine Klassifizierung, die Token dem Prüfungsstandpunkt der Wertpapiere unterziehen könnte. Das Dokument ging ausserdem auf Staking-rezeptor-Tokens und die Frage ein, wann ein Sekundärmarkt als Unterstümmler eines Anlagevertrags angesehen werden kann.
Durch Peirces Ausscheiden verblieben nur noch zwei Mitglieder in der fünfköpfigen Kommission: Atkins und der von republikanischen Abgeordneten benannte Mark Uyeda. Nach den Regeln der SEC können zwei Mitglieder als Quorum fungieren, wenn die Kommission nur mit wenigen Mitgliedern besetzt ist. Die Trump-Administration hat bisher abgelehnt, demokratische Kandidaten für die SEC oder die Commodity Futures Trading Commission zu benennen, und es ist unklar, ob die Regierung sich bemühen wird, die offenen Stellen zu besetzen.
